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2025年6月，美联储正式宣布由迈克尔·霍洛维茨（Michael Horowitz）担任新一任监察长（Inspector General），接替于2024年4月退休的Mark Bialek。这一任命引发了关于美联储监管独立性的新一轮讨论，尤其是在过去几年美联储高层交易丑闻频发、透明度与问责机制受到广泛质疑的背景下，监察长一职的重要性日益凸显。

霍洛维茨此前担任美国司法部监察长，是联邦政府内最资深的独立监察官之一。他以在多个敏感调查中坚持原则、强调制度规范著称，曾主导对联邦调查局（FBI）行为的审查，并赢得部分两党议员的肯定。此次被美联储选中担任监察长，霍洛维茨将不仅负责监督美联储本身的运作，还要对消费者金融保护局（CFPB）执行监督职责。

然而，霍洛维茨的任命方式再度引发了外界对美联储“自我监管”模式的担忧。根据现行制度，美联储监察长由联储主席直接挑选，而非由总统提名并经参议院确认。这一做法在其他联邦监管机构中极为罕见，也引起国会中部分参议员的强烈反对。

批评者认为，这种内部任命机制缺乏必要的独立性，使监察长在面对联储高层不当行为调查时，可能难以做到真正的公正和透明。美联储近年来曾爆出多起高级官员涉嫌内幕交易的事件，公众舆论对联储道德操守的信任度受到打击。因此，多个议员正推动新立法，提议将美联储监察长的任命权转交给总统，并需参议院审议通过，从制度上增强其独立性。

尽管如此，也有观点指出，霍洛维茨在担任司法部监察长期间表现出较高的职业操守，他是否能在制度限制下依然发挥独立监督作用，仍值得期待。霍洛维茨本人在就职简短声明中承诺，将“秉持无党派立场，强化对美联储和消费者金融保护局的透明审查”，并特别提及对“利益冲突和操守问题”的持续关注。

随着公众对金融监管透明度的要求不断上升，监察长职位不仅是联储内部问责机制的关键节点，也逐渐成为衡量整个美联储信誉的风向标。未来，霍洛维茨是否能在复杂的制度环境中开展有效监督，是否会推动制度改革以加强联储自身的治理能力，或将直接影响美联储在公众和立法机构中的合法性与信任度。

总体来看，霍洛维茨的上任，是美联储在经历信任危机后的一次制度性修复尝试，但更广泛的改革呼声也在持续升温。随着有关监察长任命机制改革的法案在国会推进，2025年可能成为美联储治理结构和监管框架深度调整的关键之年。